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高新技術企業(yè)意味著什么?相關機構有哪些?
從國家層面上看,支持高新技術企業(yè)其實是一個戰(zhàn)略問題。中國,英文譯為China,又含有瓷器的意思,這是歐美發(fā)達國家對中國的最初印象。歷史上,我們在國際貿(mào)易中出口大量的瓷器、絲綢,近年來“中國制造”已彌漫到了世界各地。然而,我們的產(chǎn)品總的來說科學技術含量還是比較低,在國際上似乎除了華為,很難再找到一家科技含量高、知名度高的企業(yè)了。因此,發(fā)展高新技術關系著整個國家的命脈,但是發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)并不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,為了響應這種國家戰(zhàn)略,國家高新技術企業(yè)政策由此應運而生。
所以,國家需要高新技術企業(yè)主要是:(1)為了大力發(fā)展國家高新技術實力,扶持和鼓勵企業(yè)的發(fā)展;(2 )參照國外相關法規(guī)經(jīng)驗,制定實施細則。
而企業(yè)則主要出于考慮以下幾方面:(1)國家高新技術企業(yè)資質(zhì)是一種榮譽,提升企業(yè)的認可度;(2 )企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策,所得稅率由25%降至15% ;( 3)高新企業(yè)的直接好處,如特殊政策補貼、人才吸引等。
目前,中央層面、地方層面以及企業(yè)層面,都有相關機構具體落實國家高新技術企業(yè)的相關政策,下面小編向大家一一介紹。
首先是國家高新技術企業(yè)最高管理機構,即全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組,該領導小組由科技部、財政部、稅務總局相關人員構成,主要負責審議、管理、裁決、監(jiān)督等事項。總體來說,這個領導小組是管大方向的,具體操作層面的事情涉及較少。
其次是中央層面具有操作性質(zhì)的機構,即辦公室,該辦公室設置在科技部,直接對領導小組負責,負責中央層面的一些操作性事務,例如建立管理“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”、提供工作報告等。
再者是地方層面的管理機構,即高新技術企業(yè)認定管理機構,該機構是省級的,由科技、財政、稅務相關部門構成,負責審核各自轄區(qū)的高新技術企業(yè)相關工作。
最后是企業(yè)層面的相關機構,即企業(yè)財務部門,企業(yè)層面的申請機構一般由財務部門進行具體操作與實施。
值得注意的是,以上三(四)個層級的相關機構在2008年和2016 年的高新技術企業(yè)認定管理辦法中敘述維持不變。因此,國家高新技術企業(yè)的申請、管理工作,主要涉及科技、財政、稅務三個政府部門,外加企業(yè)的財務部門。
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